派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，強(qiáng)化政治監(jiān)督是派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)，是派駐機(jī)構(gòu)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的必然要求，是派駐機(jī)構(gòu)服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的應(yīng)有之義。作為派駐中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把黨中央戰(zhàn)略部署、駐在單位具體措施銜接起來、一致起來，不斷探索創(chuàng)新推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的方式方法，以嚴(yán)細(xì)深實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督，保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。
在監(jiān)督方向上，聚焦具體政治問題
開展政治監(jiān)督，查找的是政治問題，糾正的是政治偏差，不能避實(shí)就虛、浮在面上，必須找準(zhǔn)靶心。
聚焦“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”開展監(jiān)督。督促駐在單位把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治要求來遵守，作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守，以正確的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，堅(jiān)決、全面、具體、無條件地執(zhí)行，確保團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。要把駐在單位貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況作為政治監(jiān)督的重中之重，著力推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)機(jī)制，建立健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、定期通報(bào)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，打造監(jiān)督工作閉環(huán)，確保駐在單位在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)開展監(jiān)督。督促駐在單位全面、系統(tǒng)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的要求落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在單位各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到駐在單位工作的各方面和全過程。
聚焦黨中央決策部署開展監(jiān)督。督促駐在單位不折不扣貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署，建立上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系，完善任務(wù)分工、督促檢查、情況通報(bào)、監(jiān)督問責(zé)的全鏈條工作機(jī)制，確保政令暢通、令行禁止。當(dāng)前，要緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署涉及駐在單位的重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)駐在單位完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣，陽奉陰違、自行其是、層層加碼等問題，堅(jiān)決糾治責(zé)任傳導(dǎo)“中梗阻”“上熱中溫下冷”等問題，確保黨中央決策部署一貫到底、落地見效。
在監(jiān)督內(nèi)容上，精準(zhǔn)把握重點(diǎn)
開展政治監(jiān)督，不能平均用力，眉毛胡子一把抓，必須突出重點(diǎn)。
聚焦“關(guān)鍵人”。牢牢扭住管黨治黨政治責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”堅(jiān)定理想信念、忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。在方式方法上，要用好溝通會(huì)商、談心談話、監(jiān)督檢查等直接措施，駐點(diǎn)調(diào)研、聽取匯報(bào)、述職述廉等間接措施，廉政審核、任職談話、警示教育等長(zhǎng)遠(yuǎn)措施，不斷增強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效；要督促駐在單位黨委建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，層層管起來、嚴(yán)起來。
聚焦“關(guān)鍵事”。牢牢抓住維護(hù)黨和國(guó)家政治安全這個(gè)根本，從具體線索切入、從政治高度辨析，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，查處隱藏的政治問題，堅(jiān)定穩(wěn)妥、綜合施策，以嚴(yán)密監(jiān)督體系，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全屏障。要注重運(yùn)用“全周期管理”方式，把“三不腐”一體推進(jìn)融入政治監(jiān)督全過程，在查辦案件環(huán)節(jié)，優(yōu)先從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題查起，有側(cè)重地收集掌握被調(diào)查人破壞政治生態(tài)的違紀(jì)違法問題，深挖政治根源、提出整改意見，在以案促改中聚焦問題靶向、構(gòu)建整改回路，有針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政治監(jiān)督不斷取得更大成效。
聚焦“關(guān)鍵點(diǎn)”。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看這個(gè)關(guān)鍵，督促駐在單位切實(shí)解決深層次矛盾和突出問題，不斷提高隊(duì)伍創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，確保黨的執(zhí)政地位更加鞏固、黨的事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。今年以來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)海關(guān)總署黨委在全國(guó)海關(guān)開展了捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)，有力引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，在忠誠履行國(guó)門衛(wèi)士職責(zé)中，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
在監(jiān)督方式上，力求常態(tài)化長(zhǎng)效化
開展政治監(jiān)督，不能局限于事后查處，也不能局限于單打獨(dú)斗，必須關(guān)口前移、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。
聚焦日常經(jīng)常。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，一體貫通政治監(jiān)督與日常監(jiān)督，用好參加會(huì)議、溝通情況、實(shí)地調(diào)研、談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議等日常監(jiān)督方式，建立健全定期會(huì)商、專項(xiàng)整治、以案促改等工作機(jī)制，將政治監(jiān)督融入駐在單位日常管理全過程、權(quán)力運(yùn)行全流程，增強(qiáng)政治監(jiān)督實(shí)效。駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組建立與海關(guān)總署黨委定期會(huì)商工作機(jī)制，深入查找海關(guān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的短板弱項(xiàng)，督促整改落實(shí)，推動(dòng)海關(guān)系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好。特別是近兩年來，緊密結(jié)合海關(guān)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)，先后開展了“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與外勤執(zhí)法權(quán)力尋租”專項(xiàng)整治和“海關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和財(cái)物管理以權(quán)謀私”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批“靠海關(guān)吃海關(guān)”“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”的腐敗問題，推動(dòng)健全完善一批規(guī)章制度，以強(qiáng)有力的監(jiān)督助力海關(guān)治理水平不斷提升。
聚焦抓早抓小。充分發(fā)揮對(duì)駐在單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)的優(yōu)勢(shì)，不斷延展政治觸角、延伸監(jiān)督探頭，推動(dòng)政治監(jiān)督深入基層、下沉一線，切實(shí)把政治風(fēng)險(xiǎn)、政治隱患化解在基層、消除在萌芽，有效防止一般問題發(fā)展為政治問題。要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦具有駐在單位行業(yè)特色的“四風(fēng)”問題，持續(xù)用力、靶向施治，把查處“四風(fēng)”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，推動(dòng)駐在單位強(qiáng)化紀(jì)律剛性，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。
聚焦引導(dǎo)推動(dòng)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中處于主干位置、發(fā)揮保障作用的優(yōu)勢(shì)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)駐在單位紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)調(diào)、形成合力，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的政治性、嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。主動(dòng)加強(qiáng)與駐在單位其他專門監(jiān)督部門的聯(lián)系配合，建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、工作信息共享機(jī)制、監(jiān)督檢查統(tǒng)籌機(jī)制、問題線索移交機(jī)制等。海關(guān)是垂直管理單位，駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組注重加強(qiáng)對(duì)駐在單位下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督和工作統(tǒng)籌，規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化基層監(jiān)督，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的專責(zé)監(jiān)督體系，確保駐在單位按照黨中央確定的方向、目標(biāo)、任務(wù)發(fā)揮作用。（作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)）